我正在尝试使用php中的setCookie函数设置cookie。当我第一次启动浏览器时，它不起作用。当我重新加载页面时，我会收到来自服务器的cookie。这证明了当未收到$_SERVER["http_referer"]时，setCookie（）函数不起作用。php.ini文件中是否有任何设置可以解决此问题？
你的结论是错误的。您可以通过配置浏览器使其从不发送Referer HTTP标头来证明这一点。
从setcookie（）手册页面：
一旦设置了cookie，就可以在下一页访问它们使用$_COOKIE或$HTTP_COOKIE_VARS数组加载。
通俗地说，这意味着$_COOKIE包含页面接收的cookie，而不是发送的cookie。
编辑：您不能让PHP自动将传出cookie附加到$_COOKIE，但没有什么可以阻止您自己执行--超级全局变量不是只读的：
setcookie("TestCookie", $value);
$_COOKIE["TestCookie"] = $value;
据我所知。。cookie在页面刷新后变为活动状态。是否设置了$_SERVER['HTTP_REFERER']并不重要：
一旦设置了COOKIE，就可以在下一页加载时使用$_COOKIE或$HTTP_COOKIE_VARS数组访问它们。注意，像$_COOKIE这样的超全局变量在PHP 4.1.0中已经可用。Cookie值也存在于$_REQUEST中。
有关Cookie的使用，请参阅此处的文档。
$_COOKIE是在执行PHP脚本之前填充的（使用用户已经拥有的任何COOKIE）。当您调用setcookie()时，它不会自动更新$_COOKIE全局变量。但是，在下一次页面加载时，它将正确填充。
当用户从服务器请求页面时，它会将该域的所有cookie发送到服务器。然后，服务器将使用它来填充$_COOKIE全局变量，然后执行您的脚本。
当你调用setcookie()函数时，它会在你的响应中添加一个标头，返回给客户端（只有在整个页面执行完毕后才会发送），告诉它存储这个新的cookie。因此，当用户下次请求页面时，它会将此新cookie发送给您。
要在你的代码中"修复"这个问题，你可以这样做：
<?php
if (!isset($_COOKIE['my_cookie']))
{
setcookie('my_cookie', 'value');
$_COOKIE['my_cookie'] = 'value';
}
// do logic with $_COOKIE here
if (isset($_COOKIE['my_cookie']) && $_COOKIE['my_cookie'] = 'x')
{
// do something
}