如何格式化与AngularJS'；一起使用的PHP数组；ng重复指令

我有一个要使用ng-repeat填充的表。我很难弄清楚如何格式化数组以使其正常工作。以下是我目前所拥有的：

PHP（customers.PHP）:

$customer_array = array();
$customer1 = array(
  'customer_id' => '1',
  'name' => 'John Doe',
  'city' => 'New York'
);
$customer_array[] = $customer1;
$customer2 = array(
  'customer_id' => '2',
  'name' => 'Jane Doe',
  'city' => 'Boston'
);
$customer_array[] = $customer2;
echo($customer_array);

AngularJS控制器（CustomersCtrl.js）：

$http({
    url: 'customers.php',
    method: "POST"
})
.success(function (data, status) {
    $scope.customers = data;
})
.error(function (data, status) {
    $scope.status = status;
});

HTML:

<table>
<tbody ng-controller="CustomersCtrl">
    <tr ng-repeat="customer in customers">
        <td>{{customer.customer_id}}</td>
        <td>{{customer.name}}</td>
        <td>{{customer.city}}</td>
    </tr>
</tbody>
</table>

这不起作用。我做错了什么？

更新：我想知道这是否是因为我使用下面的代码从上面加载HTML代码：

$routeProvider.when('/customers.php', {
    templateUrl: 'partials/customers.html',
    controller: 'CustomersCtrl'
});

是因为新加载的html模板在尝试执行ng-repeat循环之前没有绑定到控制器吗？