PHP没有设置无限cookie

好的，现在我在登录表单处理程序.php文件中有了以下代码:

<?php
    $username = "root";
    $password = "root";
    $hostname = "localhost";
    $db = "agendadb";
    $db = new mysqli($hostname, $username, $password, $db);
  $res = $db->query("SELECT userId FROM tblUsers WHERE username='".$_POST['username']."' AND password='".md5($_POST['password'])."'");
  if($res){
    if($row =  $res->fetch_assoc()){
      setcookie('userId', strval($row['userId']), 2147483647);
      $_COOKIE['userId']= $row['userId'];
      echo 1;
    }else{
      echo -2;
    }
  }else{
    echo -1;
  }
?>

不知为什么，cookie userId没有被设置，我不知道为什么。脚本正在工作，因为它正确地回显结果，但是没有设置cookie，也没有抛出错误。

在我的索引页的开始，我有以下代码来检查cookie是否已设置

<?php
echo '<script>';
if(!isset($_COOKIE['userId'])){
  echo 'console.log(" isset");';
}
if(empty($_COOKIE['userId'])){
  echo 'console.log(" empty");';
}
if($_COOKIE['userId']==""){
  echo 'console.log(" ==");';
}
echo '</script>';
?>

和登录后我的控制台在index.php总是显示isset empty ==

此外，我尝试在登录处理程序.php文件中使用ob_start();和ob_end_flush();，但也不起作用。