MySQL授予访问权限拒绝

我有一个Yii2项目，它操作一些数据库集。它有一个基本的数据库连接，我在其中保存用户的身份验证数据，第二个连接指向为每个用户自动创建的数据库。

我必须以编程方式创建数据库；因此，我有一个用户project，它在project'_%.*上具有全局授予权限和通配符权限。这就是我所做的：

    $queries = [
        "CREATE DATABASE ".$dbname,
        "FLUSH PRIVILEGES",
        "CREATE USER '{$dbuser}'@'localhost' IDENTIFIED BY '{$dbpass}'",
        "GRANT ALL PRIVILEGES ON {$dbname}.* TO '{$dbuser}'@'localhost'"
    ];
    foreach($queries as $q) $application->db->createCommand($q)->execute();

$dbname is 'project_'.randomString(8).

我仔细检查了所有的project权限，检查了mysql。user和information_scheme也是，我有可授予的权限和授予选项，但仍然收到访问错误：

SQLSTATE[42000]：语法错误或访问冲突：1044拒绝用户"project"@"localhost"访问数据库"project_sck6jdyb"正在执行的SQL是：授予project_sck6jdyb.*"pu_sck6jdyb"@'localhost'的所有特权。

MySQL version is 5.6.21，在XAMPP、Windows下运行。这是个错误，还是我做错了什么？

更新：SHOW GRANTS for project@localhost;

GRANT INSERT、CREATE、DROP、RELOAD、INDEX、ALTER、SUPER、CREATE USER ON *.* TO'project'@'localhost'IDENTIFIED BY PASSWORD'*[secret]'WITH GRANT OPTION

授予project的所有特权。*授予"项目"@"本地主机"

授予project'_%上的所有特权。*授予"项目"@"本地主机"和授予选项