"；locale-a“；在服务器和PHP上是不同的

我想将setlocale与"es_es"一起使用。它返回false，但其他语言（如"de_de"）运行良好。

所以我在服务器上检查了"locale-a"（Red Hat 4.4.6-4）。它在名单上。当我在PHP中使用以下代码时，它不在列表中：

<?php echo system('locale -a'); ?>

它返回的结果与服务器不同。有什么想法吗？如何在PHP中添加使用区域设置的es？

我使用的是Apache 2.2.15。